索引號: | 749492940/2021-04766 | 公開方式: | 主動公開 |
發(fā)文字號: | 杭應(yīng)急法規(guī)〔2021〕16號 | 有效性: | 有效 |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 市應(yīng)急管理局(市安委辦) | 發(fā)布日期: | 2021-12-10 |
規(guī)范性文件登記號: | ZJAC70-2021-0002 | 主題分類: | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
關(guān)聯(lián)類型 | 文字解讀 >> 圖解>> 征求意見采納情況>> | 體裁分類: | 通知 |
各有關(guān)區(qū)、縣(市)應(yīng)急管理局:
現(xiàn)將《杭州市煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證延期告知承諾實施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州市應(yīng)急管理局
2021年11月30日
杭州市煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證延期告知承諾實施細(xì)則(試行)
第一條 為貫徹落實“證照分離”全覆蓋改革部署,深化杭州市應(yīng)急管理領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范行政審批告知承諾工作,依據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發(fā)〔2020〕18號)、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省涉企經(jīng)營許可告知承諾實施辦法的通知》(浙政發(fā)〔2020〕20號)等文件要求,結(jié)合工作實際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于杭州市應(yīng)急管理系統(tǒng)辦理煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證延期告知承諾制的情形。
第三條 申請人選擇以告知承諾方式辦理煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證延期的,杭州市應(yīng)急管理局一次性告知其所需許可條件和要求、相關(guān)材料以及在規(guī)定時限內(nèi)需提交的其他材料,申請人以書面形式承諾其符合法定條件和能力要求、能夠在規(guī)定時限內(nèi)提交相關(guān)材料,由杭州市應(yīng)急管理局作出準(zhǔn)予行政許可決定。
第四條 實行煙花爆竹經(jīng)營許可證(批發(fā))延期告知承諾,杭州市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)向申請人告知下列內(nèi)容:
(一)煙花爆竹經(jīng)營許可證(批發(fā))延期所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款;
(二)從事煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))的申請人應(yīng)當(dāng)具備的條件和要求;
(三)需要提交的相關(guān)材料以及在規(guī)定時限內(nèi)提交的其他材料;
(四)申請人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實的法律后果。
第五條 申請人愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容作出承諾:
(一)所填寫的相關(guān)信息真實、準(zhǔn)確;
(二)已經(jīng)知悉應(yīng)急管理部門告知的全部內(nèi)容;
(三)能夠符合應(yīng)急管理部門告知的條件和要求,提交應(yīng)急管理部門告知的相關(guān)材料,并在規(guī)定時限內(nèi)提交其他相關(guān)材料;
(四)未在規(guī)定時限內(nèi)提交其他相關(guān)材料,未達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的,不得開展經(jīng)營活動;
(五)嚴(yán)格按照許可范圍和方式開展活動,自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督管理;
(六)愿意承擔(dān)虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實、按照預(yù)留通訊方式無法聯(lián)系所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任;
(七)所作承諾是申請人的真實意思表示。
第六條 杭州市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在政務(wù)大廳或者浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等審批平臺上公示告知承諾書,便于申請人索取或者下載。
第七條 申請人可以通過登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等審批平臺或者在杭州市行政服務(wù)中心辦事窗口現(xiàn)場提交加蓋申請人公章的告知承諾書以及符合要求的相關(guān)申請材料。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的,杭州市應(yīng)急管理局查詢申請人信用狀況,如申請人及其主要負(fù)責(zé)人不存在被列入嚴(yán)重失信名單、因未達(dá)到許可條件被撤銷行政許可決定而納入不良信息(處于保存和披露期限屆滿或信用修復(fù)前)等情形的,應(yīng)當(dāng)受理。
告知承諾書和相關(guān)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,杭州市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
經(jīng)補(bǔ)正后的告知承諾申請材料依然不符合要求,或申請人信用狀況不符合告知承諾辦理情形的,杭州市應(yīng)急管理局應(yīng)告知申請人按照原辦理程序申請。
告知承諾書一式兩份,由杭州市應(yīng)急管理局和申請人各自留檔保存。
第八條 杭州市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在受理后的工作日24小時內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定并頒發(fā)許可證件。申請人應(yīng)在30日內(nèi)通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等審批平臺或在現(xiàn)場核查時提交其他相關(guān)材料。
第九條 杭州市應(yīng)急管理局按照告知承諾流程作出準(zhǔn)予行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)立即通知申請人所在地的區(qū)、縣(市)應(yīng)急管理局進(jìn)行現(xiàn)場審查。受委托實施審查的區(qū)、縣(市)應(yīng)急管理局應(yīng)在30日內(nèi)組織對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行核查,強(qiáng)化風(fēng)險防范,并按照相關(guān)要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加大“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查比例和頻次。
第十條 作出準(zhǔn)予行政許可決定后,申請人在30日內(nèi)未提交其他相關(guān)材料或提交材料不符合要求的,杭州市應(yīng)急管理局依法撤銷行政許可決定。
應(yīng)急管理部門在核查中發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符開展活動的,應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政許可。
申請人作出虛假承諾或者申請人違反承諾的,應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)失信信息記入申請人信用檔案,在該失信信息的保存期限和披露期限屆滿或信用修復(fù)前,申請人不再適用告知承諾的許可方式。
申請人被應(yīng)急管理部門依法撤銷行政許可的,基于該行政許可取得的利益不受保護(hù),并應(yīng)承擔(dān)已發(fā)生的經(jīng)營行為引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
第十一條 申請人不選擇告知承諾方式的,應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照原辦理程序?qū)嵤┬姓S可。
第十二條 國家、省、市關(guān)于“證照分離”告知承諾改革另有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 若在以“告知承諾”方式辦件中,在后續(xù)提交材料或核查過程中發(fā)現(xiàn)申請人不符合告知承諾辦件要求的比例較高,應(yīng)急管理部門可根據(jù)規(guī)定調(diào)整告知承諾事項。
第十四條 本細(xì)則自2021年12月31日起施行。
附件:杭州市煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證延期告知承諾書.docx