| 索引號: | 749492940/2020-04428 | 公開方式: | 主動公開 |
| 發(fā)文字號: | 杭應(yīng)急〔2020〕21號 | 有效性: | 有效 |
| 發(fā)文機關(guān): | 市應(yīng)急管理局（市安委辦） | 發(fā)布日期: | 2020-09-21 |
| 規(guī)范性文件登記號: | ZJAC70-2020-0001 | 主題分類: | 應(yīng)急安全消防 |
| 關(guān)聯(lián)類型 | 政策原文 >> 圖解>> 征求意見采納情況>> | 體裁分類: | 其他 |
一、制定背景
為提升我市使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范危險化學(xué)品儲存和使用場所安全管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》和《浙江省工貿(mào)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全管理指南（試行）》，結(jié)合我市實際，對全市范圍內(nèi)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)（需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證的企業(yè)除外）危險化學(xué)品儲存和使用場所的安全條件進行進一步明確，對全市危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)專項安全評價進行安全評價（評估），為杭州市制造類企業(yè)危險化學(xué)品使用安全生產(chǎn)整治工作提供技術(shù)支撐。
二、主要內(nèi)容
（一）明確了使用危化品從事生產(chǎn)的企業(yè)范圍。《危險化學(xué)品安全管理條例》對于使用危險化學(xué)品的數(shù)量性質(zhì)品種等小到什么程度可以不做安全評價無解釋，各地應(yīng)急管理部門具體操作也千差萬別，本文件對需進行安全評價的企業(yè)性質(zhì)、使用危化品類型及數(shù)量進行了明確。對其他企業(yè)如只在檢維修、實驗分析、使用少量工業(yè)氣體氣瓶等危險性較低的，可以不進行安全評價，但需由專家開展檢查，并出具檢查意見書。
（二）對需進行安評的使用企業(yè)根據(jù)風(fēng)險類型進行分類。對涉及劇毒、重大危險源、化工生產(chǎn)裝置等風(fēng)險性較高企業(yè)要求評價機構(gòu)出具安評報告。對一些內(nèi)容比較簡單，風(fēng)險單一的使用企業(yè)，評價機構(gòu)采用安全評價表的方式，針對性強、流程簡化、注重務(wù)實。鑒于《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）幾乎涵蓋了所有危險性較大的危化品，既有品種也有數(shù)量，具有良好的操作性，因此，在GB18218-2018標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，文件對使用危化品從事生產(chǎn)的企業(yè)進行量化分級。
（三）明確備貨倉庫管理，提升危化品使用儲存安全。因場地受限，許多小微企業(yè)都沒有符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）的甲乙類倉庫，且難以執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中“甲、乙類中間倉庫應(yīng)靠外墻布置，其儲量不宜超過 1 晝夜的需要量”的難題，現(xiàn)從實際情況出發(fā)，參考《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》（GB18265-2019）引入備貨庫房的概念，使大部分企業(yè)擁有整改的機會、出路，且能規(guī)范危險化學(xué)品的貯存。同時，文件明確在對辦公等人員密集場所風(fēng)險控制上等同于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016），并沒有降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、解讀單位
杭州市應(yīng)急管理局
解讀人：徐曉榮
聯(lián)系電話：0571-85259632
